日前，国务院召开常务会议，研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作，其中提出“按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量”。这一被视为“吹响中国婴幼儿奶粉保卫战号角”的会议，在业内外引来极大反响。
部分婴幼儿奶粉企业均表示，该会议的主旨在于强化对婴幼儿行业的监管，这对大型企业、大品牌来说是利好，大企业大多规范生产、严格管理，而中小企业则多有不规范行为，不仅损害自己还累及整个行业声誉。国内乳业资深专家王丁棉指出，将奶粉问题上升到中央决策层，升级监管技术手段，这对奶粉行业发展来说是积极的信号。此举将让优质国产品牌可以摆脱尴尬的境遇，也使消费者对国产奶粉更有信心。
新政利好大企业大品牌
“按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量，这实质是表明国家强硬、监管再升级的态度。”昨天，广东一家大型婴幼儿奶粉企业高管在接受记者采访时指出，国家进一步加强婴幼儿奶粉监管，对于大企业、大品牌来说反而是好事，这将更有利于规范企业竞争，并获得更大市场份额。
据上述人士介绍，大型企业、大品牌在生产、管理方面都很规范，也严格遵守国家法律法规。“大企业本身生产标准就很高，国家提高行业准入门槛，提高要求，对于我们来说没有什么影响。”
记者最近走访国内部分大型婴幼儿奶粉企业时也发现，大型企业在生产设备、生产环境、检测研究等方面已达到药品生产GMP要求，在参观明一、雅士利、上海晨冠、贝因美生产工厂时，记者获悉他们车间内的空气洁净度已达到10万级的要求，高于国家要求的30万级的标准；多家企业的产品也早已建立全程可追溯体系。
据雅士利介绍，该公司每罐奶粉身上均有三个码，这些二维码就是用以追溯。同时，该公司每批出厂产品也均会留五个样，留样时间将保持二三年，一旦某个在市场上流通的产品发生问题，他们可立即自检同批次留样产品，并追查到整个生产、供应、流通全流程。
圣元国际董事长张亮也指出，对乳企来说，必须达到不少于1000平米的GMP车间都不是问题，“因为奶粉产量规模大，很容易摊消这块成本。”
行业面临新一轮洗牌
“新监管的实施，对整个行业来说，将是一场更大范围的洗牌，行业内的并购、整合不可避免，并将频繁发生。”国内一位不愿具名的乳企人士指出，近年来我国不断提高婴幼儿奶粉生产、销售标准，对企业提出越来越多要求，比如对进口奶粉检测项目从20多项提高到60多项；对企业要求批批产品出厂前均需检测；要求生产企业配备先进检测仪器，能自行检测三聚氰胺及其他重金属指标等，这些不断增加的经营成本，对于大企业来说，可以消化；但对于中小企业来说，则是一道道的“紧箍咒”，中小企业难以支撑下去。”
记者留意到，此次新政对行业整顿的决心很大，所采取的淘汰力度也将更甚。在上述会议上提到，将开展婴幼儿奶粉质量安全专项行动。加强源头监管，严把准入门槛，全面清理和规范婴幼儿奶粉原料供应商和生产经营企业，坚决取缔不合格生鲜乳收购站和运输车辆，坚决淘汰不符合许可条件的企业。
此外，新政还提出，“鼓励支持婴幼儿奶粉企业兼并重组，提高产业集中度，推动产业规范化、规模化、现代化发展。”
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广东一家乳企高管认为，国家鼓励奶粉企业兼并重组，提高产业集中度，目的是要打造大企业、大品牌，淘汰一些不规范企业，同时也有利于国家监管。
南方日报记者 欧志葵
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