2020/2021年榨季云南省蔗糖产业工作会议在昆明召开

2020年12月9日，2020/2021年榨季云南省蔗糖产业工作会议在昆明召开。云南糖业协会理事长陆建国主持会议。省工信厅、省财政厅、省农业农村处及有关金融机构负责人，各制糖企业集团主要负责人，涉糖企业及流通企业等负责人近80人参加了会议。

上午的会上，云南省工信厅、农业农村处分别作了典型发言，云南糖业协会执行理事长通报了全省2019/2020年榨季糖业工作情况及相关政策，地州市工信局、农业农村局及金融行业代表作了书面发言。

云南省工信厅：2019/20榨季是个不平凡的一年在疫情影响下，各个企业在全国食糖减产的情况下，还能做到产量增长实属不易。首先2019/20榨季云南入榨甘蔗1679.81万吨，比上榨季增长3.4%，产糖211.92万元，以上大计增长4.3%，产酒精7.65万吨，同比上年增长两倍。二、出糖率进一步提高。三、全行业实现了扭亏为盈，全省平均食糖销售价格达到5364元/吨，含税成本5240元，截止10月末实现利润4.15亿元。四、科技支撑不断增强。近三年全省的、食糖的科技投入不断增加，探索甘蔗全面覆盖和清点种植模式，成为全省可复制可推广的甘蔗种植技术，全省的甘蔗单产以稳定在4.22吨，全省机械化的推广中的机开工机管以逐年有所提升。

2020年在国家良种良法推广政策的支持下，全省机械化推广范围实现点到面的突破2019年自2020年三季的成绩来之不易，是大家共同努力的结果。在此我代表省工信厅向长期以来支持我省蔗糖产业发展的政府各级水利部门、金融、铁路部门、省行业协会、各糖企、流通企业表示衷心的感谢。

这里要特别提出的是：今年1月份中旬以来，面对突如其来的新冠疫情影响，全省企业应该说坚决贯彻党中央国务院疫情防控的各项部署，讲政治，顾大局，在对舆情供需紧缺及时保障供应的同时，无偿捐献了紧缺的消毒酒精等防御物质，积极贡献自己的力量。各食糖企业为全省疫情防控作出了积极贡献，充分体现了我们的制造企业高度的社会责任感和家族情怀，值得高度的肯定和赞赏。

展望2020/2021榨季，全省甘蔗种植和食糖产量有望小幅增长，生产基本可以确定，食糖价格预计保持整体稳定，企业降成本增效成本将进一步可控。但是行业不稳定不确定的因素仍然存在。1、边境疫情防控形势依然严重；2、适当打击，对打击工作仍然不能放松；3、自然灾害和影响仍然不能忽视。

重点要抓好以下几个方面的工作：1、统筹做好运行常态化防控；2、切实保障生产的平稳有序；3、要加快补齐行业发展的短板。

农业农村处：2020年国家出台的良种良法推广政策，国家给予的扶持很大，目前中央到位的资金是3.25亿，如果政府实施方案的要求，要求是按照省级按照1:1配套，按照比例预计一年的资金会达到656.5个亿。个人认为从种植到加工，再到生产、销售整个环节到技术提升，是一个利好政策，应该充分的利用好。

云南糖业协会：首先对2019/2020榨季的国际国内糖市进行了回顾，对2020/2021榨季的供求情况进行了预判，对相关的国家政策作出了分析，最后对后期食糖产业的发展提出了建议：1、抓好两种资源两个市场（国际、国内）；2、全省糖业务必提高以效率为核心的增长方式，努力提高竞争力。

德宏州工信局：食糖产业是德宏州的传统产业，近年来在省工信厅、省农业厅、省财政厅、省行协的大力支持关心支持下稳步发展。2019/2020榨季实现量价同增，成为拉动2010年等工业经济的重要力量，2020年1~10月份工业增加值增速8.5，增速比去年提高2.9个百分点，高于全省6个百分点。对2019/20榨季德宏州的食糖情况进行了通报，并对20/21榨季德宏州的形势进行了预测，由于种植面积萎缩，国内甘蔗产量还将继续下降。建议：1、甘蔗进口配额下发的较晚，2、通关关税的基础措施及通道政策上能够更加完善。

德宏州农业农村局：甘蔗种植面积稳定在68万亩左右，其中境内的是67.3万，境外的是17.8万亩，涉及人口71万人。今年1~8月份全州规模以上工业增加值增加8%，增速全省第一，食糖企业拉动经济增速2.3亿，食糖产业对全州经济发展、农民增收、脱贫攻坚发挥了重要作用。20/21榨季全州计划种植甘蔗88.2万亩，其中境内是67.8万亩，境外是20.4万亩，预计甘蔗农业总产量466万吨。不足：1、产业整理现象，核心就是流失严重；2、甘蔗种植逐年增加，但替代种植反向技术配备严重不足，尽管采取边民忽视或延长的证明进口，但增加了成本；3、全州70%的甘蔗都是由境外提供查收，但是今年由于疫情影响，导致人力不足，也增加了甘蔗产生的成本。

临沧市工信局：截止到今年11月份，投入了这一11.25亿元，围绕糖料基地发展，同时积极推广良种加农药加肥料加薄膜一体化的清洁栽培技术，促进了糖料基地的提质增效。以材料核心区的建设为基础，开展座谈全产业链关键技术的创新研究，引进甘蔗投资健康、种苗和行业技术推广干作倾向，高效种植及新技术。甘蔗全产业链建设有效带动了交通运输、商贸物流，还有农资、化肥等关联行业。20~2013年，全市甘蔗种植面积预计稳定在160万亩，平均单产在4.5吨以下，出产率在13%以上，生产食糖40万吨，生产酒精5万吨。问题：1、企业吃不饱的问题比较突出，食糖生产线的设备利用率70%不到；2、在综合利用一些新加工项目方面是一个还没有做到规模和规模化和市场化的这一个相比的话差距还比较大，产业年薪还不够；3、在拓展机会发展空间方面制约因素还比较多，像疫情防控，还有境外的手续繁杂等方面。

普洱市工信局：总结了2019/20榨季普洱市的食糖生产情况，并对亮点和困难进行了说明。亮点：甘蔗单产和产糖率在良种良法的技术推广下，创新高；2、孟连昌裕技改成功；3、中云成功收购了江城糖厂；4、景谷糖厂强化内部管理，产量大幅提升。困难：1、原料供应不足2、产业链短3、产业发展不平衡，资源没有全部释放4、疫情影响境外甘蔗运入国内压力加大。

红河州农业农村局：蔗糖产业作为一项传统产业，在促进农民增收、农业增效、农村经济发展等方面起到积极作用。2020年我州甘蔗种植面积达23.995万亩，种植面积上万亩的有6个县市，其中金平县4.57万亩，阳县4.8484万亩，红河县4.2万亩，石屏县2.19万亩。省州政府高度重视智能产业的平稳发展，切实制定了关于加强正常生产管理的一系列政策措施。问题：1、传统社区竞争错误增多，甘蔗种植面积不断下降；2、生产成本不断上升，影响正常企业做大做强；3、基础设施落后，制约农业机械化大面积实施。建议：1、提高甘蔗保险的中央补贴比例，取消限时补贴配额，确保更多的享受到保险惠民的政策2、地方财政吃力已经是普遍现象，重视比较效益低，种植积极性下降的趋势，建议以行业协会促动国家在顶层设计上出台更多的扶持政策。

金融部门：云南的食糖产量是居全国的第二位，所以支持食糖产业化发展是农发行今后一段时间要坚定信心去做的，加大信贷支持力度稳健发展的重点。我们总体的目标是用好信贷政策，优化客户服务，强化引起合作，合理配置贷款，增强竞争能力，稳定好老客户，拓展好新客户，全力文件的支持食糖产业化发展。

具体的目标思路主要是坚持以强化生产企业和流通企业的合作，正好与大集团大公司和大客户合作的发展思路，重点巩固和维护好现有的市场生产企业和客户的合作关系，积极的支持企业做强做大，在此的基础上审慎营销和支持新制糖企业和食品流通企业，积极拓展和培育新的客户，积极支持国家糖料核心基地的建设。

下午，云南英茂糖业（集团）有限公司围绕甘蔗种植的“四项技术”、全程机械化和降本增效做了交流发言。云南洋浦南华糖纸有限公司围绕甘蔗种植原料发展、延伸产业链和食糖品牌建设做了阐述。孟连昌裕糖业有限责任公司围绕技改、提质增效、工农业协同发展进行了交流发言。

云南省农业农村厅宣贯“全省良种良法技术推广”的实施。高质量发展是十九届五中全会提出一个主题项目，那么具体到云南省，具体到食糖这行业上面，它的运作方式，陈处进行了详细的讲解。

最后，对良种良法技术方案实施相关问题进行了热烈的互动交流。

来源：云南糖业协会；作者：XXX；农产品期货网转载本文仅为传播更多信息为目的，并不表示本网认可文中作者观点。若转载文章作者有认为本网有不妥之处，请致电本网010-51289506联系，本网将立即与您磋商并解决相关事宜。

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