“保险+期货”试点模式是一项金融创新

郑州商品交易所副总经理喻选锋

新浪财经讯 12月20日消息，由新浪网主办的“新浪金麒麟·2018保险高峰论坛”今日在北京举行，郑州商品交易所副总经理喻选锋出席并演讲。

喻选锋表示，保险+期货试点模式，是我国期货业和保险业发挥各自的风险管理优势，共同推出的一项金融创新。对于推动我国农业市场化改革和服务国家脱贫攻坚战具有积极意义。

以下为文字实录：

喻选锋：大家上午好，非常高兴也非常荣幸参加今天我们保险行业的以保险为主题的论坛，我也是第一次参加保险行业的论坛。从刚才听下来也领略了保险行业的风采和风格，我是作为特邀跨界来参加保险行业的论坛。现在一谈到跨界都有一些侵略性，但是我们期货行业来参加保险主题论坛，这个跨界我想是经过三年的携手合作，是慈眉善目的一种跨界。结合今天的主题，我把郑州商品交易所三年来和保险行业一块合作的保险+期货，这个主要工作向各位领导和嘉宾做一个简要的介绍。

近三年来，中央一号文件明确提出要稳步扩大保险+期货，今年强调进一步探索订单农业+保险+期货+期权的试点，郑州商品交易所认真贯彻落实党中央和国务院的部署，从16年和农业部、证监会、保监会，以及保险公司、期货公司等共同开展保险+期货的可行性调研和论证，确定了六个试点项目。2017年确定了20个试点项目，今年按照扩大试点范围，优化试点模式，提升试点效果的工作思路，确定了41个试点项目。涉及到棉花、白糖、苹果三个品种，涵盖了新疆、云南、广西、甘肃等九个省区。经过近三年的不懈努力，在前几年工作的基础上，2018年郑州商品交易所保险+期货试点工作又取得了一些新的进展。

一是县域全覆盖试点取得突破。在广西罗城县建设保险+期货县域，甘蔗13万亩，保障蔗农约8000户。为了深化棉花目标价格改革，新疆自治区政府从棉花补贴资金中安排了棉花保险，在喀什地区的叶城县和其他三个县市试点，承保棉花10万吨，积极探索完善棉花示范价格形成机制。

二是参与的主体进一步扩大，在交易所的示范带动下，部分地方政府和其他的相关主体开始自主的开展项目建设。新疆自治区政府启动2018年棉花保险+期货试点，山东省莱西市政府牵头，由银河期货、人保财险、青岛农商行三方共同参与保险+期货教育，国内首单由地方政府主导并给予补贴的在苹果期货上进行价格保险的项目。新湖期货等十多家期货公司，在陕西、新疆等地自主建设试点十余个，承保苹果、棉花近两万吨，中国工商银行联合6家期货公司在陕西的延长县开展1.5万吨的苹果保险+期货试点。随着参与主体的不断扩大，保费来源的不断拓宽，农户的保费成本进一步加快。三是试点模式不断创新，鼓励引导相关保险期权试点，支持期货公司在云南开展订单农业+保险+期货，双向承保工作试点，当白糖期货价格上涨要对蔗农进行保障，如果价格下行对于糖厂进行保障补偿。在新疆、陕西、山东等地区探索保险+期货+信贷试点建设，支持银行等信贷机构对开展价格保险业务的客户在授信方面给予优先支持，既解决了农户的资金缺口问题，又降低了银行资金的风险。

保险+期货试点模式，是我国期货业和保险业发挥各自的风险管理优势，共同推出的一项金融创新。对于推动我国农业市场化改革和服务国家脱贫攻坚战具有积极意义。刚才王总说我们保险行业要有履行社会责任，我们保险+期货这种模式的推出应该说是在履行社会责任方面也在积极努力。

下一步在继续稳步扩大试点的基础上，郑州商品交易所将充分发挥自身优势，努力做好以下几方面工作。

一、上市更多的农产品期货，前提是必须要有相应的价格风险管理工具，上市更多的农产品期货品种是开展保险+ 期货试点的机制保障。我们将积极推进红枣、咖啡等农产品期货上市交易，进一步丰富风险管理工具。因为我们做保险+期货，它的基础就是有上市品种。11月上旬，我去陕西省进行苹果市场的调研，当地的果业局局长，苹果只上市了不到一年时间，他给我介绍对苹果期货我已经初步搞清楚了，我说怎么搞清楚了？一，价格透明了。以前苹果的销售都是按照龙头企业的收购价，然后果农进行收购。现在有期货价格都很清楚了。第二，标准出来了。现在我们果农可以按照苹果较高标准去采摘、收藏、分捡。苹果的国标发布了十年，在县当中基本上没有执行。第三，资金进来了。现在有金融市场上的资金进入，帮助果农融资，进行扩大收购，甚至建冷库，投资一些分捡的生产线，对苹果行业、产业的推动和带动作用还是非常明显的。

第二，提升试点建设的质量和效果。过去三年的时间，主要对试点操作和流程进行了检验，我们将以提质增效为重点，在贴近农业生产实际，满足经营主体需求，降低保费成本上狠下工夫，积极推进棉花等更多的期权品种上市。鼓励探索多样化的试点模式，不断地提升试点项目的效果、效率。

第三，推动试点的可复制，可推广。农业保险是一项难度大，比较复杂的系统性工程，也是一大难题。保险公司和期货公司的力量难以覆盖全部的农产品，我们将积极探索实践，不断总结经验，加强宣传引导，努力探索形成可复制、可推广的农产品价格补贴模式，为政府制定相关的财政补贴政策提供服务。

各位领导，各位来宾，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持服务实体经济方向，与保险行业同仁一道，积极探索，努力在服务“三农”和扶贫脱贫攻坚战略中作出更大的贡献，谢谢大家！

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